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| FONDATION |
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L'Association Européenne pour le Droit
de l'Alimentation est une organisation non gouvernementale de droit
belge. Elle fut constituée le 4 mai 1973 à l'Institut
d'Études européennes de l'Université Libre
de Bruxelles, au cours d'une Assemblée qui réunissait
de nombreux spécialistes du droit et des sciences de l'Alimentation
de divers pays d'Europe occidentale. Un projet de statuts avait
été établi par M. Alain Gérard, ancien
Secrétaire Général et Vice-Président
de l'AEDA, qui était en outre à l'initiative de cette
réunion. Les statuts furent adoptés par l'Assemblée
constitutive puis approuvés par Arrêté royal
le 8 octobre 1973 , attribuant à l'AEDA la personnalité
juridique de droit belge. L'AEDA célèbre donc en 1998
ses 25 ans d'existence, ce qui fait d'elle une jeune dame promise
à un brillant avenir.
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| OBJECTIFS |
Les Statuts de l'AEDA énoncent
de façon claire et concise l'objet de l'Association,
qui est de: "...contribuer en Europe, par tous les moyens
appropriés:
-
à une meilleure
connaissance du Droit de l'Alimentation considéré
comme un secteur spécifique du droit général;
-
au développement
du Droit de l'Alimentation et à son harmonisation internationale
dans des conditions tenant compte à la fois de sa spécificité,
de son interdisciplinarité et de sa fonction particulière
de protection des consommateurs."
La réalisation de
ces objectifs implique pour l'AEDA, ainsi que le précisent
également les statuts, une coopération "dans
la mesure de ses moyens avec toute les organisations ou institutions,
nationales ou internationales, publiques ou privées,
établies en Europe ou dans d'autres régions du
monde, qui poursuivent des objectifs similaires dans un but
non lucratif."
Au cours de ses vingt-cinq
ans d'existence, l'AEDA a réussi à établir
des contacts entre, d'une part, des experts originaires non
seulement d'Europe occidentale, mais aussi des pays de l'Est
ou des Etats-Unis, et, d'autre part, entre les organisations
nationales, européennes et internationales oeuvrant pour
le développement du Droit de l'Alimentation.
L'AEDA est ainsi en mesure
d'offrir aujourd'hui:
-
Une structure de
dialogue permanente pour débattre des questions
d'actualité dans le domaine du Droit de l'Alimentation.
En réunissant des experts dans des domaines particuliers,
l'AEDA permet une approche interdisciplinaire et internationales
de ces problèmes, dans un esprit d'indépendance
à l'égard de tous intérêts économiques
ou politiques.
-
Un cadre permanent
d'information et de consultation afin d'améliorer
si besoin était la connaissance du Droit de l'Alimentation
par des conférences, séminaires, exposés,
monographies juridiques ou scientifiques, groupes de travail
spécialisés,...
-
Un support permanent
et indépendant de coopération avec les organisations
politiques et administratives. C'est dans cette optique
que l'AEDA a noué des liens profonds et privilégiés
avec les institutions qui vont suivre, avec ce même
esprit d'indépedance à l'égard de tout
intérêt ou pression politique et économique:
-
Le Codex Alimentarius:
L'AEDA possède la qualité d'observateur
aux travaux de la Commission mixte FAO/OMS et de ses organes
subsidiaires. Depuis ses débuts, l'AEDA est admise
à participer aux travaux du Codex Alimentarius.
Dans la pratique, l'AEDA est représentée
par l'un ou l'autre membre du Conseil d'Administration
à certaines réunions du Codex. Ce représentant
a tout loisir d'expliquer les travaux réalisés
par l'AEDA dans les domaines évoqués, voire
de faire au nom de l'AEDA une déclaration officielle
si celle-ci a été approuvée par le
Conseil.¨
-
Le Conseil
de l'Europe, auprès duquel l'AEDA a recueilli
dès 1979 un statut consultatif. C'est à
l'occasion de journées d'études consacrées
à l'"Organisation internationales et la protection
sanitaire des consommateurs dans le domaine des denrées
alimentaires", les 19-20 avril 1979 à Strasbourg
que l'Association reçut officiellement ce statut
au Conseil de l'Europe.
-
La FAO,
où l'AEDA a obtenu le statut de liaison. Cette
collaboration fut annoncée en 1983 à Bruxelles,
à l'occasion de la séance académique
commémorant les 10 ans de l'AEDA, parallèlement
à laquelle était également organisée
une conférence à la "Recherche et formation
en matière de Droit de l'Alimentation".
-
L'Union européenne,
en particulier la Commission, avec laquelle l'AEDA n'a
jamais cessé d'entretenir des relations scientifiques
et juridiques régulières.
L'AEDA s'efforce en outre de développer
des contacts avec les pays d'Europe centrale d'où
sont originaires un certain nombre de ses membres.
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| STRUCTURE ET FONCTIONNEMENT |
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En vertu des statuts , et depuis l'Assemblée
constituante de Bruxelles du 4 mai 1973, une session ordinaire de
l'Assemblée Générale de l'AEDA a lieu tous
les deux ans. La tradition veut qu'elle soit l'occasion d'un Congrès
international qui connaît ainsi la même périodicité.
Le rôle de l'Assemblée, tel
qu'il est défini par les statuts , comporte la discussion
d'un rapport général d'activités, l'approbation
des comptes pour la période écoulée et des
propositions budgétaires pour la période à
venir, la fixation du montant des cotisations, et l'élection
des membres du Conseil d'Administration. Elle peut également
adresser au Conseil, au Président et au Secrétaire
général "toutes recommandations appropriées
qu'elle juge utile pour l'application de leur mission ". On
y discute généralement des questions d'actualité
et du rôle que l'AEDA pourrait y trouver à jouer.
Le procès-verbal de l'Assemblée
Générale est rédigé par le Secrétaire
général, soumis pour approbation lors de l'Assemblée
suivante avant d'être inséré dans La Lettre
de l'AEDA.
Le Conseil d'Administration est l'organe
de décision de l'Association pour toutes les questions qui
ne sont pas spécialement attribuées par les statuts
à l'Assemblée Générale et qui ne relèvent
pas des actes d'administration courante délégués
au Secrétaire général . Le Conseil se compose
d'un maximum de 20 membres, tous rééligibles sans
limitation à l'exception du Président. Outre les membres
et présidents honoraires , les Présidents des Sections
nationales sont également conviés à assister
au Conseil avec voix consultative.
Selon les statuts, le Conseil se réunit
au moins une fois l'an . Dans la pratique, chaque année voit
généralement se dérouler un minimum de deux
Conseils d'Administration. Entre ces réunions, le Président
et le Secrétaire Général assument la gestion
quotidienne de l'Association.
Le Président est choisi "en fonction
de sa compétence en matière de Droit de l'Alimentation
et de son esprit d'indépendance à l'égard de
tous intérêts particuliers ." Il doit être
"autant que possible de formation juridique ", mais cette
condition n'a jamais été considérée
comme essentielle, le plus important étant les qualités,
expériences et compétences reconnues de la personnalité
choisie. A ne pas négliger non plus, la représentativité
d'un point de vue international et la volonté d'exercer une
rotation entre les différents pays membres, si bien que de
tous les membres du Conseil, seul le Président, élu
pour deux ans, ne peut exercer sa fonction durant plus de deux mandats
exécutifs. Ont présidé aux destinées
de l'AEDA des présidents italien, français, allemand,
anglais et espagnol , ce qui correspond aux sections les plus actives
de l'Association.
Le Secrétaire Général,
qui agit comme tous les autres membres du Conseil à titre
bénévole, assume les tâches administratives
et de gestion quotidienne de l'AEDA. Contrairement au Président,
le Secrétaire Général peut être élu
sans limitation de durée. Ceci permet à l'Association
de garder une adresse fixe, un "home" alors même
que la présidence est tournante, assurant par là une
certaine stabilité à l'Association. L'AEDA n'a eu
en 25 ans d'existence que deux secrétaires généraux.
Le trésorier est, quant à lui,
coopté parmi les membres du Conseil, à la différence
du Président et du Secrétaire Général
qui sont élus par l'Assemblée Générale.
Il tient en mains la gestion financière de l'Association
: il vérifie le payement des cotisations des membres et les
dépenses afférentes au fonctionnement de l'Association.
Il en fait rapport au Conseil et à l'Assemblée générale.
Celle-ci élit à chaque session ordinaire deux commissaires
aux comptes qui ne peuvent faire partie du Conseil.
Les sections nationales de l'AEDA
Les sections nationales de l'AEDA ne sont
pas, aux termes des statuts, des composantes constitutives ou nécessaires
de l'Association. Toute section nationale peut se faire agréer
par le Conseil, suivant des conditions qu'il détermine ,
mais l'AEDA n'est pas une association fédérant au
niveau européen diverses associations nationales. Une section
nationale, lorsqu'elle existe, poursuit les même buts que
l'Association, mais dans un cadre géographiquement plus limité.
Chaque section présente un rapport de ses activités
lors de l'Assemblée Générale.
Comme déjà signalé,
la coordination et la préparation matérielle des congrès
bisannuels de l'AEDA sont souvent assurés par la section
nationale qui en a pris l'initiative et qui en accepte la charge
en sa qualité de pays invitant. Le Comité organisateur,
désigné par le Conseil, constitue le cadre naturel
de la coopération entre le Conseil d'Administration de l'AEDA
et la dite section.
Il est nécessaire de souligner l'importance
du rôle joué par les sections nationales. Elles constituent
une source précieuse d'informations et de contacts humains
et scientifiques ainsi qu'un cadre particulièrement adapté
au développement d'une coopération mutuelle. Parce
qu'elles sont plus proches des membres, elles constituent une bonne
source de contacts et d'inscriptions nouvelles. Elles sont en partie
chargées du "prosélytisme" au sein de l'Association.
L'organisation fréquente de séminaires ou de conférences
à caractère local (ou international) permet aux sections
nationales de faire connaître l'AEDA dans les régions
où elles sont établies, contribuant ainsi à
développer l'influence et la crédibilité de
l'Association.
Des sections nationales ont jusqu'à
présent été constituées en Italie, en
Espagne, au Royaume-Uni, en Allemagne, en Belgique et en France.
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| STATUTS |
ASSOCIATION EUROPEENNE POUR LE DROIT DE L'ALIMENTATION
(AEDA)
EUROPEAN FOOD LAW ASSOCIATION (EFLA)
Constituée à Bruxelles, le 4 Mai 1973
Statuts modifiés à Barcelone le 27 Octobre 1994
Statuts modifiés à Bruxelles le 15 Octobre 1998
Article 1- Dénomination et siège de l'Association
1. Il est institué une Association internationale de droit belge,
sans but lucratif, dénommée Association Européenne
pour le Droit de l'Alimentation (AEDA),ci-après désignée
sous les mots " I'Association ".
2. Le siège de l'Association est situé en Belgique. Il est
établi dans une commune de l'agglomération bruxelloise.
Article 2 - Objet de l'Association
1. L'Association a pour objet de contribuer en Europe, par tous moyens
appropriés:
a) A une meilleure connaissance du droit de l'alimentation, considéré
comme un secteur spécifique du droit général.
b) Au développement du droit de l'alimentation et à son
harmonisation internationale dans des conditions tenant compte à
la fois de sa spécificité, de son interdisciplinarité
et de sa fonction particulière de protection des consommateurs.
2. L'Association coopère dans la mesure de ses moyens avec toutes
organisations ou institutions, nationales ou internationales, publiques
ou privées, établies en Europe ou dans d'autres régions
du monde, qui poursuivent des objectifs similaires dans un esprit non
lucratif. En particulier, l'Association s'efforce d'apporter toute assistance
intellectuelle qui lui est demandée en vue de contribuer au développement
du droit de l'alimentation dans les pays non industrialisés.
Article 3 - Composition de l'Association
L'Association est composée:
a) de membres individuels qui, par leurs activités professionnelles
ou leurs publications, contribuent au développement du droit de
l'alimentation dans une discipline juridique ou non juridique
b) de membres personnes morales dont l'objet social est reconnu par le
Conseil comme compatible avec l'objet de l'Association.
Article 4 - Membres effectifs
1. La qualité de membre effectif de l'Association est reconnue
à toute personne, même établie en dehors de l'Union
européenne, qui satisfait au critère de l'article 3.
2. Les membres de l'Association exercent le droit de vote à l'Assemblée
Générale dans les conditions définies par l'article
7. Ils sont éligibles au Conseil dans les conditions définies
à l'article 8.
3. Les membres de l'Association individuels, ou représentants d'une
personne morale, exercent cette qualité dans un esprit dégagé
de toute préoccupation lucrative.
4. Les membres de l'Association paient une cotisation annuelle dont le
montant est déterminé par l'Assemblée Générale.
5. La qualité de membre est conférée pour une durée
indéterminée. Toutefois, le Conseil peut considérer
comme démissionnaires d'office les membres en retard de paiement
de leur cotisation pendant plus d'un an. Il peut également, à
la majorité des deux tiers de ses membres, décider l'exclusion
de tout membre qui compromet gravement les intérêts matériels
ou moraux de l'Association.
6. Les membres qui cessent de faire partie de l'Association ne peuvent
exercer aucun droit sur l'actif social.
Article 5 - Membres d'honneur et membres donateurs
1. Le Conseil peut conférer le titre de membre d'honneur de l'Association
à des personnalités de réputation qui ont contribué
de manière éminente au développement ou à
l'harmonisation du droit de l'alimentation. Les membres d'honneur sont
invités aux réunions du Conseil avec voix consultative s'ils
n'en font pas partie.
2. Le Conseil peut conférer le titre de membre donateur, à
des conditions qu'il détermine, aux personnes, institutions, administration
ou sociétés qui acceptent de contribuer financièrement
à la réalisation des buts de l'Association.
Article 6 - Organes de l'Association
Les organes de l'Association sont: l'Assemblée Générale,
le Conseil, le Président, le Comité exécutif et le
Secrétaire général.
Article 7 - L'Assemblée Générale
1. L'Assemblée Générale est composée des membres
effectifs et des membres d'honneur de l'Association. Elle se réunit
une fois tous les deux ans en session ordinaire. Elle peut également
être convoquée en session extraordinaire sur décision
du Conseil. Les membres effectifs de l'Association, individuels ou personnes
morales, ne disposent que d'une seule voix.
2. Le lieu et la date des sessions de l'Assemblée sont déterminées
par le Conseil.
3. Le Président, après consultation du Secrétaire
général, détermine l'ordre du jour des sessions ordinaires.
Celui-ci comporte obligatoirement l'élection des membres du Conseil
et des commissaires aux comptes, la discussion d'un rapport général
d'activités et l'approbation du compte de recettes et de dépenses
de la période écoulée ainsi que
du projet de budget pour la période à venir. L'Assemblée
Générale peut également se saisir d'office de toute
question non inscrite à l'ordre du jour pour autant qu'elle soit
en rapport avec les buts de l'Association.
4. L'ordre du jour des sessions extraordinaires est déterminé
par le Conseil.
5. L'Assemblée Générale adresse au Conseil, au Président,
au Comité exécutif et au Secrétaire général
toutes recommandations appropriées pour l'accomplissement de leur
mission telle qu'elle est définie dans les présents Statuts.
6. Sous réserve de ce qui est dit à l'article 13 paragraphe
2, l'Assemblée Générale se prononce à la majorité
de ses membres présents ou représentés. Les membres
absents peuvent être représentés par un autre membre
en règle de cotisation et porteur d'une procuration écrite
à la condition qu'aucun membre ne puisse faire usage de plus de
trois voix.
Article 8 - Le Conseil
1. Le Conseil de l'Association est composé d'un maximum de vingt
et un membres individuels effectifs élus par l'Assemblée
Générale à chaque session ordinaire. Il comprend
le Président de l'AEDA, trois Vice-Présidents, un Secrétaire
Général et seize autres membres, au maximum.
Dans la mesure du possible, la moitié au moins des membres du Conseil
doit être de formation juridique.
2. Le Conseil ne peut comprendre plus d'un cinquième de ses membres
ayant la même nationalité. Cette limitation n'est pas applicable
aux personnes exerçant en permanence des responsabilités
au sein d'institutions publiques européennes ou internationales.
3. Les membres du Conseil sont rééligibles. Néanmoins
la fonction de Président ne peut être exercée par
la même personne durant plus de deux mandats consécutifs.
Il est choisi en fonction de sa compétence en matière de
droit de l'alimentation et de son esprit d'indépendance à
l'égard de tous intérêts particuliers. Il ne peut
accepter aucune
directive d'un gouvernement ou d'une entreprise ou institution, publique
ou privée, pour l'exécution de son mandat.
4. Le Conseil se réunit au moins une fois l'an, et aussi souvent
qu'il l'estime nécessaire. Le lieu, la date et l'ordre du jour
de ses réunions sont déterminés par le Président
après consultation du Secrétaire général.
Le Conseil peut néanmoins se saisir d'office de toute question
non inscrite à l'ordre du jour pour autant qu'elle soit en rapport
avec les buts de l'Association.
5. Le Conseil assure la gestion et l'administration de l'Association et
exécute les recommandations de l'Assemblée Générale.
Il prend toutes les mesures qui lui paraissent utiles à la réalisation
des buts de l'Association, à charge pour lui d'en faire rapport
à l'Assemblée Générale. Il peut déléguer
à certains de ses membres l'exercice
de compétences déterminées, créer au sein
de l'Association des commissions d'étude ou de préparation,
inviter à ses réunions toute personne dont l'audition paraît
utile à ses délibérations et coopérer avec
toutes institutions extérieures pour la réalisation des
buts de l'Association.
6. Sous réserve de ce qui est dit à l'article 4 paragraphe
5, le Conseil statue à la majorité absolue de ses membres
présents ou représentés. Les membres du Conseil absents
peuvent être représentés par un autre membre porteur
d'une procuration écrite à la condition qu'aucun membre
ne dispose de plus de deux voix.
7. Les modalités nécessaires à l'application du présent
article sont établies par le Conseil.
Article 9 - Le Comité exécutif
1. Le comité exécutif est composé du Président,
des Vice-Présidents, du Secrétaire général
et du Trésorier. Il est convoqué par le Président,
ou par un Vice-Président délégué par lui,
dans l'intervalle des réunions du Conseil.
2. Le Comité exécutif agit en exécution des décisions
du Conseil sans préjudice des prérogatives conférées
à celui-ci par l'article 8 paragraphe 5.
Article 10 - Le Président et les Vice-Président
1. Le Président de l'Association est choisi en considération
de sa compétence en matière de Droit de l'Alimentation et
de son esprit d'indépendance à l'égard de tous intérêts
particuliers. Il ne peut accepter aucune directive d'un gouvernement,
d'une entreprise ou d'une institution publique ou privée, dans
le cadre de l'exercice de son mandat.
2. Le Président convoque les réunions de l'Assemblée
Générale et du Conseil et en dirige les débats. Il
y dispose d'une voix prépondérante en cas de parité
des suffrages.
3. Le Président représente l'Association à l'égard
des tiers sous réserve de ce qui est dit aux articles 10 paragraphe
1 et 12 paragraphe 1. Il exécute les décisions du Conseil
et prend en cas d'urgence, après consultation du Secrétaire
général, toutes mesures nécessaires d'administration
ou de gestion, à charge pour lui d'en rendre compte au Conseil
à sa plus prochaine réunion.
4. Les Vice-Présidents sont appelés à participer
activement aux travaux du Conseil et à exécuter les missions
que celui-ci leur confie. Ils remplacent, à sa demande, le Président
absent ou empêché.
Article 11 - Le Secrétaire général
1. Le Secrétaire général est chargé des actes
d'administration courante, pour l'exécution desquels il représente
l'Association et dont il rend compte au Conseil.
2. Le Secrétaire général assiste le Président
dans l'exécution des décisions du Conseil. Il prépare
les délibérations de l'Assemblée Générale
et du Conseil et en établit les procès-verbaux.
3. Le Secrétaire général est responsable de l'activité
du personnel de secrétariat dont l'engagement, à des conditions
déterminées, a été autorisé par le
Conseil.
Article 12 - Dispositions financières
1. Les ressources financières de l'Association sont constituées
par les cotisations annuelles de ses membres et par des dons ou subsides
de source publique ou privée.
2. Les fonds disponibles sont utilisés exclusivement à des
dépenses en relation directe avec les buts de l'Association. Notamment,
celle-ci ne peut posséder d'autres immeubles que ceux qui sont
nécessaires à son activité. Elle ne peut effectuer
de placements, ou se livrer à des opérations financières
qui présentent un caractère
spéculatif.
3. Le Conseil désigne parmi ses membres un Trésorier chargé
de l'administration des finances de l'Association.
4. Le Conseil peut, pour la réalisation de projets particuliers
en relation avec les buts de l'Association, constituer des fonds et comptes
séparés, notamment en vue de permettre la subsidiation de
ces projets par des dons ou subsides spécifiques.
5. L'Assemblée Générale désigne à chaque
session ordinaire deux commissaires aux comptes qui ne peuvent faire partie
du Conseil. Les commissaires aux comptes peuvent requérir à
tout moment du Secrétaire général ou du Trésorier,
tous renseignements relatifs à la gestion des biens de l'Association.
Ils vérifient la conformité des documents comptables avec
la situation financière présentée à l'Assemblée
Générale et adressent
au Président de l'Association, avant chaque session ordinaire,
un rapport écrit de cette vérification. Au cas où
les commissaires aux comptes, ou l'un deux, se trouvent dans l'impossibilité
de remplir leur mission, le Conseil, ou en cas d'urgence, le Président
pourvoit à leur remplacement.
Article 13 - Règles particulières de représentation
1. L'Association est représentée par le Président
et par le Secrétaire général agissant conjointement:
a) pour tout engagement financier ou contractuel liant l'Association;
b) pour l'engagement de toute action en justice au nom de l'Association.
2. Les litiges civils relatifs aux actes ou biens de l'Association sont
de la compétence du tribunal civil du lieu où l'Association
a son siège, à moins d'une convention contraire.
Article 14 - Règles particulières en cas de modification
des Statuts ou de dissolution de l'Association
1. Toute décision comportant la modification des présents
Statuts ou la dissolution de l'Association ne peut être prise par
l'Assemblée Générale que si l'objet des modifications
proposées ou les modalités de la liquidation envisagée
ont été précisés dans l'ordre du jour.
2. Par dérogation à l'article 7 paragraphe 6, tout vote
de l'Assemblée Générale portant sur une modification
des présents Statuts, ou sur la dissolution de l'Association et
la liquidation de l'actif social, ne peut avoir lieu que si le tiers des
membres effectifs visés à l'article 4 paragraphe 1 et en
règle de cotisation sont présents ou représentés.
Il ne peut être acquis qu'a la majorité des deux tiers de
ceux-ci, y compris ceux qui ne prennent pas part au vote.
3. En cas de dissolution de l'Association et de liquidation de l'actif
social, celui-ci doit être attribué par priorité à
des organismes ou associations poursuivant des fins non lucratives en
rapport avec les buts de l'Association.
Article 15 - Langues
1. Les langues de travail de l'Association sont le français et
l'anglais.
2. Les communications adressées collectivement aux membres sont
établies autant que possible dans ces deux langues, et, à
défaut, dans la langue originale.
Article 16 - Sections régionales ou nationales
1. Le Conseil peut autoriser, à des conditions qu'il détermine,
la création de sections régionales ou nationales en vue
de promouvoir, dans un espace géographique limité, la réalisation
des buts de l'Association.
2. Il est fait rapport à l'Assemblée Générale,
à chaque session ordinaire, sur la création et l'activité
des sections régionales ou nationales de l'Association.
3. Le Conseil peut retirer son agréation aux sections régionales
ou nationales qui ne respectent pas les conditions qui leur sont imposées
en exécution du paragraphe 1 ci-dessus. Il informe préalablement
l'Assemblée Générale de son intention.
Article 17 - Dispositions finales
1. Deux originaux des présents Statuts, l'un en français
et l'autre en anglais, sont déposés au siège de l'Association.
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